龐大的渣土車一輛接著一輛排隊進入工地，像是不知疲倦的鋼鐵巨獸，行駛在布滿碎石的道路上，輪胎在地面摩擦，發出沉悶的響聲。初秋的8月，烈日當空，陽光依然灼熱，在湖北省十堰市機場大道的渣土填埋工地上，往返奔波的渣土車引擎轟鳴聲、車輪滾動聲交織在一起，呈現一派繁忙有序的渣土運輸景象……

“在建行十堰分行作為銀團貸款牽頭行的大力支持下，十堰市在三資盤活攻堅戰中成功實現了國有三資的‘三變’（資源變資產、資產變資本、資本變資金）轉化，成為全省首例渣土經營權盤活項目。” 十堰市大財政體系建設辦公室相關負責人介紹。2024年12月以來，十堰市啟動渣土消納經營權盤活工作，在全省率先探索盤活新路徑，這一創新實踐對金融服務提出了全新挑戰。

面對十堰市這一開創性項目，建行十堰分行第一時間成立了一把手掛帥、分管行長牽頭的項目服務團隊，勇挑重擔，破冰探路，加大項目對接力度，積極與十堰市財政局相關科室、大財政綜合協調專班、十堰交投集團等單位部門探討項目可行性融資方案，深度研究項目核心價值與風險邏輯，最終以銀團貸款方式確保項目快速落地的建議被市“大財政專班”采納。

作為銀團牽頭行，建行十堰分行充分發揮銀團貸款“融資融智”的雙重優勢，創新性采用“保證+質押”的授信組合評估模式，精準識別并管控風險。同時，依托建行系統內省分行、市分行、支行“三級聯動”的高效協同工作機制，集中優勢資源，全力推進項目落地，從項目啟動到獲得6.5億元銀團授信批復，建行十堰分行牽頭銀團僅用了不到25天的時間，首筆貸款資金在三個工作日內實現精準投放，大幅刷新了同類項目融資落地的速度紀錄，充分展現了“十堰樣本”與“建行速度”。

“建行作為銀團貸款牽頭行，創新運用‘準公共資源經營收益市場化+銀團融資’模式，高效完成項目授信和首筆放款，為助力我市上半年財政收入目標實現，進一步推動全市經營權內三資盤活提供了示范和經驗借鑒。”項目成功落地后，十堰市財政局長王小平對建行作出積極貢獻給予了高度評價。

此次渣土經營權盤活項目的成功落地，讓“沉睡”的渣土資源，在金融創新的精準賦能下，正加速轉化為支撐城市高質量發展的“金礦”。經測算，該項目預計在25年運營期內可產生渣土消納處置費收入約16億元，將為地方財政增收和城市環境治理的可持續發展注入強勁動能。

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