城市更新,一頭連著民生,一頭連著發展。金融賦能,是推動城市更新的“關鍵變量”,更是激活城市發展動能的重要引擎。為充分發揮金融在城市更新中的支撐作用,重慶金融監管局會同重慶市委金融辦、重慶市住房城鄉建委聯合出臺《關于加強金融支持城市更新工作的通知》。
10月28日,國家金融監督管理總局重慶監管局黨委書記、局長孫曉明表示,重慶城市更新的步伐不斷加快,對金融服務能力提出了更高要求。為更好發揮金融支持作用,重慶金融監管局與市委金融辦、市住建委共同制定了《金融支持城市更新工作十條措施》,系統謀劃了金融賦能城市更新的總體思路。
孫曉明介紹:
一是完善機制、激活動能,讓金融支持城市更新“更有序、更有力”。建立城市更新金融工作專班,強化政、金、企聯動,推動金融機構提前介入城市體檢、片區策劃等環節,實現從“被動響應”向“主動參與”轉變。
二是創新供給、拓展渠道,讓金融資源配置“更精準、更長遠”。推動開發城市更新專項貸款等產品,構建全周期金融產品體系,形成循環發展的支持格局。
三是健全保障、優化環境,讓金融服務機制“更穩健、更持久”。引導金融機構統籌發展與安全,持續探索盡職免責機制,打通項目融資堵點,推動金融服務提速增效、穩健運行。營造“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的良性環境。
據了解,圍繞城市更新的重點領域,提出了金融服務“十大方向”,主要有四個層次。
第一層,是空間重塑,是“看得見”的更新。從“舊貌”到“新顏”,發揮政策性金融工具作用,補齊資本金短板,撬動更多社會資金參與城市更新,重點支持老舊小區改造、公共空間提升和基礎設施完善,讓老建筑煥發新風貌,讓老街巷重現新活力。
第二層,是功能優化,是“用得好”的更新。從“補短板”到“強功能”,加大對道路管網等公共設施的金融支持,推動城市系統智慧化改造,完善15分鐘便民生活圈,支持歷史文化街區保護、賡續城市文脈,讓城市更高效、更便捷、更有溫度、更有記憶。
第三層,是產業提升,是“發展強”的更新。從“盤活空間”到“激活產業”,引導金融資源精準投向產業升級,推動低效廠房、園區向科創、康養等新產業載體轉型,通過設備更新貸款等配套融資,讓“舊空間”長出“新動能”,讓城市更新成為新質生產力的加速器。
第四層,是生態修復,是“更綠色”的更新。從“造一座城”到“養一座城”,聚焦綠色低碳改造,支持低碳社區、海綿城市等項目建設,通過綠色信貸、綠色債券等金融工具,引導更多資金流向可持續項目,讓城市更清新、更宜居、更有生命力。

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